各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、臺辦,各中央管理企業(yè):
為推動(dòng)海峽兩岸直接雙向投資,促進(jìn)兩岸經(jīng)濟共同繁榮,增進(jìn)兩岸同胞福祉,推進(jìn)海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展,現將大陸企業(yè)赴臺灣地區投資項目管理的有關(guān)規定通知如下:
一、鼓勵大陸企業(yè)積極穩妥地赴臺灣地區投資。大陸企業(yè)赴臺灣地區投資,應遵循互利共贏(yíng)和市場(chǎng)經(jīng)濟原則。
二、大陸企業(yè)在臺灣地區投資時(shí),應主動(dòng)適應兩岸經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)和需要,結合自身優(yōu)勢和企業(yè)發(fā)展戰略,精心選擇投資領(lǐng)域和項目;遵守當地有關(guān)規定,保障員工合法權益,注重保護生態(tài)環(huán)境,善盡必要的社會(huì )責任。
三、大陸投資主體赴臺灣地區投資,應根據《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號),按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委〔2004〕21號令)向國家發(fā)展改革委提出申請,并符合以下條件:
(一)是在大陸依法注冊、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人;
(二)具備投資所申報項目的資金、行業(yè)背景、技術(shù)和管理實(shí)力;
(三)有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展,不危害國家安全、統一。
四、申請時(shí),需先向注冊所在地的省、自治區、直轄市發(fā)展改革委提出項目申請報告,經(jīng)省、自治區、直轄市發(fā)展改革委商同級臺辦初審后報國家發(fā)展改革委。中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告。
五、國家發(fā)展改革委按照《境外投資項目核準暫行管理辦法》對申請項目進(jìn)行核準和管理,國家發(fā)展改革委在審核項目前須征求國務(wù)院臺辦的意見(jiàn)。重大投資項目,須經(jīng)國家發(fā)展改革委商國務(wù)院臺辦審核后報國務(wù)院核準。
國務(wù)院臺辦可向國家發(fā)展改革委推薦項目,省、自治區、直轄市臺辦可向同級發(fā)展改革委推薦項目。對于以上項目,國家發(fā)展改革委和省、自治區、直轄市發(fā)展改革委在核準或審核時(shí)不再征求同級臺辦的意見(jiàn),但及時(shí)通報審核結果。
六、大陸企業(yè)須憑國家發(fā)展改革委的核準文件,向國務(wù)院臺辦申請辦理該投資項目相關(guān)人員赴臺審批手續。
七、國家發(fā)展改革委會(huì )同國務(wù)院臺辦對大陸企業(yè)赴臺灣地區投資項目落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
八、大陸投資主體及其在臺灣地區設立的投資項目法人或非法人機構有如下情況之一的,國家發(fā)展改革委與國務(wù)院臺辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)按規定分別予以處理。
(一)從事違反法律法規的活動(dòng);
(二)經(jīng)核準的項目在辦理完外匯、海關(guān)、出入境和稅收等相關(guān)手續后,滿(mǎn)6個(gè)月未按國家發(fā)展改革委核準的項目申請報告內容開(kāi)展相關(guān)活動(dòng);
(三)經(jīng)核準的項目已經(jīng)終止;
(四)國家發(fā)展改革委、國務(wù)院臺辦認為不宜繼續在臺灣地區經(jīng)營(yíng)的其他情況。
國家發(fā)展改革委 國務(wù)院臺辦
二OO八年十二月十五日